С 3 по 6 июня 2014 г. в г. Бишкеке состоялся научно-практический семинар Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений (ЕОКЗР) / Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) «Анализ фитосанитарного риска, связанный с товарами, и управление этим риском». В семинаре участвовали 33 специалиста из 15 стран, в том числе Генеральный директор ЕОКЗР Мартин Уорд, научный советник Андрей Орлинский, представитель Евразийской Экономической Комиссии Евгений Стрелков. От Российской Федерации в семинаре участвовали специалисты ФГБУ «ВНИИКР» Е.Ю. Шнейдер и Т.А. Сурина.
Семинар проводился на русском и английском языках. На нем были рассмотрены и обсуждены международные стандарты по фитосанитарным мерам ФАО (МСФМ) и региональные стандарты ЕОКЗР (РМ). По анализу фитосанитарного риска были рассмотрены стандарты МСФМ 2, 11, 21, группа стандартов РМ 5: РМ 5/1 (1), РМ 5/2 (2), РМ 5/3 (5), РМ 5/5 (1), РМ 5/6 (1) и РМ 5/7 (1). Более подробно был рассмотрен совместный проект ЕОКЗР/ЕС «PRATIQUE», в результате которого разработана новая версия стандарта ЕОКЗР РМ 5/3 (5) и компьютеризированная программа по проведению АФР «CAPRA». Кроме того, рассмотрен ряд стандартов: стандарт МСФМ 15 – по регулированию древесного упаковочного материала в международной торговле; стандарты МСФМ 7 и МСФМ 12 по фитосанитарной сертификации, стандарты МСФМ 20 и МСФМ 23 по фитосанитарному досмотру, стандарты серии РМ 3 – по фитосанитарным процедурам, в частности РМ 3/29 – процедура досмотра на экспорт тепличных хозяйств и питомников, РМ 3/70 – процедура импортной сертификации картофеля, РМ 3/72 – фитосанитарные процедуры для грузов, включая инспектирование, контроль мест производства, инспекцию грузов и идентификацию партий товаров, серия стандартов РМ 10 по фитосанитарным обработкам товаров, стандарты РМ 8 – Специфические фитосанитарные меры по товарам.
Кроме того, участники семинара сделали сообщения о фитосанитарном состоянии и управлении рисками на территории их стран. Российскими специалистами была представлена презентация «Опыт проведения анализа фитосанитарного риска в ФГБУ «ВНИИКР».
По результатам семинара проведена дискуссия, в результате которой подведены итоги и внесен ряд рекомендаций:
Признано, что стандарты ЕОКЗР широко применяются и необходимо их использование для обеспечения фитосанитарной безопасности международной торговли.
Рекомендовано пересмотреть и обновить стандарты серии РМ 8 в связи с получением новой информации.
Информация, представленная в докладах участников семинара, признана полезной для ее использования при анализе фитосанитарного риска и управлении фитосанитарным риском при ввозе подкарантинной продукции.
Рекомендовано ЕОКЗР найти возможности по достижению компромисса и более тесного взаимодействия между таможенной и фитосанитарной службами в странах при контроле ввозимой продукции.
Рекомендовано ЕОКЗР разработать документ по квалификационным требованиям к инспекторам карантинных служб, а также тренингу инспекторов с возможным использованием компьютерной техники.
Рекомендовано ЕОКЗР продолжить тренинги для русскоязычных экспертов по компьютерной программе по проведению АФР CAPRA и компьютерной программе по климатическому картированию СLIMEX.
Информация, полученная во время работы семинара, будет использована специалистами ФГБУ «ВНИИКР» для разработки национальных документов по оценке фитосанитарного риска и управлению фитосанитарным риском при ввозе подкарантинной продукции.